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实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。本站今天为大家精心准备了软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案,希望对大家有所帮助!

  软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

  一、基本情况

  凤城镇山头村紧依县城北部,东接阳高泉,南依东关村,西邻酒庄,北靠张村,村北是阳端路,村南是北环线,交通便捷。下设7个村民组,661户,1350口人,耕种572亩土地。共有劳力580余人。依托我村地理现状和村民传统引导发展了特色种养殖业和三产服务业,生态规模养鸡已达6户、82500只规模。

  党组织建设及队伍建设:支部现有中共党员47人,其中支部班子成员5人,男党员40人,女党员7人。

  山头村共有两委干部8名,其中书记一名,村委主任一名,支委委员4名,村委委员2名。

  二、软弱涣散主要问题

  村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

  三、整顿措施:

  (一)村级党组织建设、队伍建设方面

  针对我村村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。我村根据制定的专项整顿方案,为使村两委班子能够更好的贴近群众、服务群众,对我村两委班子重新进行了细化分工,定职定责,并在村务公开栏公开公示,做到了村内各项事务事事有人管。并对两委班子进行了强化培训,使两委班子成员做到不怕事、不躲事、不繁事,遇事真心帮、用心帮、热心帮。对村内党员队伍进行了领岗定职,使党员队伍能够更好的发挥自身优势,服务群众。

  (二)强化党员发展教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,在第一书记的协助下,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌。加强理论学习及党性修养,组织党员干部认真贯彻落实上级党组织精神,按期组织党员召开“三会一课”,努力提高政治站位,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,切实做到“两个维护”。对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。

  (三)规范制度建设。抓好党内规章制度的落实工作,落实好《中国共产党发展党员工作细则》和“三会一课”、民主评议党员等制度,规范组织生活。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。

  (四)加强经济建设。盘活村集体土地资源,进行合理有效利用,使之增值增效。增加村集体经济收入,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。改善农村生态环境,提升群众幸福感和满意度。

  四、整顿转化目标

  一是夯实基础。通过整顿促进以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强,村“两委”战斗力和凝聚力进一步加强。

  二是健全制度。通过整顿使民主决策制度化、经常化,提高管理的透明度,各项民主管理制度得到更好落实。

  三是维稳发展。通过整顿进一步畅通诉求表达渠道、夯实服务群众工作责任、加大问题处置力度,使群众满意,农村社会稳定。

  五、整顿工作步骤

  (一)制定方案阶段(4月10日至4月30日)。采取召开会议、组织座谈等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设等方面的问题,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。

  (二)开展整顿阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村级党组织的突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。负责人和村两委班子成员都要作出整改承诺,同时建立整顿转化台账。

  (三)评估验收阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报镇党委审定后,提交上级审查验收。

  六、保障措施

  (一)成立机构,加强领导。在镇党委的领导下,山头村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。

  (二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。

  (三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。

  (四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,并抓好落实。

  软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

  为全面提升农村基层党组织建设水平,按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》文件精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高。

  二、方法步骤

  专项整顿工作从今年X月底开始至X月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。

  (一)调查摸底(X月X日—X月X日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,“三务”公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。

  (二)分类评定等次、确定整顿对象(X月X日—X月X日)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。

  (三)集中开展整顿(X月X日—X月X日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进局面。

  1.配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。

  2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。

  3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村“两委”班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

  4.开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。

  (四)总结验收(X月X日—X月X日)

  经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)(X月X日—X月X日),基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)(X月X日—X月X日),镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。

  (五)巩固整顿成果(X月X日—X月X日)

  整顿工作结束后,要组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。

  三、工作要求

  1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作, 充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效 的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。

  2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。

  3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。

  软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案

  为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动,全面提升我乡农村基层组织建设整体水平,按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求,现就我乡软弱涣散的堆上村、五皇村、河伯村、永兴村、上阳村等5个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。

  一、指导思想

  以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平,为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。

  二、目标任务

  1、配强一个班子。对于本届选举出来的村支“两委”班子,乡党委要加强各方面的支持,让5个软弱涣散村及联合支部搞出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

  2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员干部服务意识,提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。

  3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发

  展规划,找准一条适合村情的发展好路子,大力发展村级集体经济。

  4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则,实施“四议两公开”工作方法,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。

  5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。

  三、主要措施

  1、设置整顿工作组。我乡针对5个软弱涣散党组织,建立乡领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长,每个整治工作组对队员2名左右,每周到村指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于3个。

  2、实行部门结对帮扶。对于以上个村的环境卫生整治工作,乡党委、政府建立乡属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门,明确工作职责和工作要求,联村部门至少为所联村解决10000元帮扶资金。

  3、政策倾斜到村。乡属部门要积极提供优质服务,在基础设施建设,扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训、烤烟生产等方面加强政策倾斜,在同等条件下优先,改善发展环境。

  四、方法步骤

  1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、村民代表,村民组长会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案。

  2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。

  3、兴办实事,凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。

  4、建章立制,巩固成果,整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿工作的成果。

  五、时间要求

  3月15日—12月30日

  六、强化领导

  1、加强组织领导。乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。

  组长:刘丹(乡党委书记)

  副组长:邓高强(乡党委副书记、乡长)

  蒋军(纪检组织委员、人大主席)

  成员:朱德祥(党委副书记)

  伍健文(宣传统战委员、政协主任)

  陈新桥(党委委员、副乡长)

  陈利民(武装政法委员)

  阮春阳(副乡长)

  易晓卿(人大副主席)

  李中舟(党政办主任、工会主席)

  各部门负责人、5个村支部书记及联合支部书记

  领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,办公室主任由蒋军同志兼任,保证整顿软弱涣散党组织工作的顺利开展。

  2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促村级制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿,协助乡党委抓好后进村的整顿工作。

  3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人,乡党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真,完成质量不高的,对有关责任人要进行批评教育。

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