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基层是创新的源头,我们很多工作经验来自于基层,要尊重基层首创精神,相互学习借鉴好的经验做法。本站为大家带来的在2020年生活垃圾分类动员部署会上的讲话,希望能帮助到大家!

  在2020年生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  今天,我们召开区生活垃圾分类工作推进会,主要任务是全面领会、全面落实习近平生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大会精神,部署推进我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视频会议的形式,覆盖全区所有街镇、村居,既是造势,也是力行。刚才,我们观看了视频宣传短片,短片通过街头巷尾的随机采访,将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前,也说明生活垃圾分类这项工作任重道远,要付出艰辛的努力。刚才,4家单位作了交流发言,听了很受启发。基层是创新的源头,我们很多工作经验来自于基层,要尊重基层首创精神,相互学习借鉴好的经验做法。会上,4家单位与区政府签署了工作目标责任书,责任书就是“军令状”,必须落实到位。通报了前阶段工作推进情况、部署了下阶段工作任务。同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书,全体党员要带头行动、各级领导要率先垂范,按照倡议书要求,把先锋模范作用体现出来。下面,我再讲三点意见。

  一、提高认识,加快推动形成生活垃圾分类的新时尚

  近年来,我区积极创建全国文明城区,深入推进城市管理精细化,持续发力“三个美丽”建设,为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到,我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段,仍然存在不少问题。比如,生活垃圾的基本情况还没有摸清,群众分类意识还未真正形成。可以说,从“随地扔”到“扔进桶”是一个进步,从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步,而且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如,硬件设施建设还没完全跟上,统筹协调机制还不够健全,需要我们在接下来的工作中作出更大的努力。市委、市政府提出到2020年底,要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。我区在这方面要作出示范,要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,举全区之力把这件事办好。

  二、聚焦重点,坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战

  全面推行生活垃圾分类,是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作,既是攻坚战,也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲,聚焦重点、精准施策,确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说,要把握好以下几个重点。

  一要抓牢源头减量这个根本。

  源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产,推动企业改进产品包装和限制过度包装,在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面,区经委要加强工作指导,提出工作要求。要加强“限塑”管理,加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查,逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前,废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来,市级部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准,促进快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费,深入践行低碳生活、适度消费的理念,推动绿色采购、绿色办公,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品。在这方面,党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起,推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施,提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品。

  二要抓牢全程分类这个关键。

  全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置,对每个环节提出定量、定节点的任务目标,做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端,明确居民家庭“一严禁、一鼓励、两分类”的分类要求,积极开展垃圾分类达标村居创建,因地制宜推进“定时定点”“绿色账户”等管理模式,探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制,全面激发居民参与垃圾分类的热情。要做实中端,加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络,加强保洁收运人员

  培训管理,完善生活垃圾收运登记制度,确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端,瞄准“回收利用率更高”的方向,尽最大努力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键,加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用,让农村地区、大型果蔬批发市场、农贸市场和标准化菜场,尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区,减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外,餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念,更好践行“光盘行动”。

  三要抓牢设施建设这个保障。

  设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障,尤其是如果末端设施建设跟不上,前端分类做得再好也是不够的。要按照全品种、全过程的要求,规范源头到末端的分类设施设备配置,深化“两网融合”体系建设,不断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强规划,结合新市镇总体规划编制,加快编制生活垃圾处理设施专项规划,推动生活垃圾分类设施的配备,与城镇发展同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标,高起点建设新建设施,高标准改造老旧设施,特别要进一步提高垃圾处理设施的环保标准,尽量减少对周边环境的影响,更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强进度,加快推进固废综合利用、永久生活垃圾综合处理等重点环卫设施建设,做好建筑垃圾资源化利用等项目前期工作,已开工的要加快进度,未开工的要抓紧启动。例如,山阳镇引入市

  场化手段、建立大件木质垃圾资源化处置站,这种探索实践值得学习借鉴、复制推广。

  三、凝聚合力,确保生活垃圾分类各项任务落到实处

  生活垃圾治理,点多、线长、面广。做好这项工作,必须充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,努力形成各级各方步调一致、协同推进的工作局面。

  一要加强组织领导。

  我们下发了《生活垃圾全程分类体系建设实施方案》,明确了“任务书”“时间表”“路线图”,各单位要对标对表,抓好推进落实。尤其是区分减联办要充分发挥统筹协调、监督考核等职能,加强对垃圾分类规划、政策、产业、体制机制等各方面的统筹和实施。各职能部门要跨前一步、主动担当,一方面,要统筹做好方案编制、标准制定、监督检查等工作;

  另一方面,要认真排摸、回应基层需求,切实帮助基层解决问题。各街镇(工业区社区)要认真落实属地管理责任,坚持把生活垃圾分类工作,与城市管理精细化、“三个美丽”建设等工作统筹安排,努力形成“点上开花、面上结果”的效果。

  二要强化法治支撑。

  市十五届人大二次会议通过了《生活垃圾管理条例》,我们要以《条例》的制定出台为契机,加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。特别是《条例》正式实施前的这段时间,要充分做好各项准备,确保《条例》实施开好局。《条例》正式实

  施后,要紧紧抓住问题易发多发的重点区域和关键环节,从严执法、较真碰硬,倒逼各类责任主体转变观念、改变习惯。尤其是对情节严重的违法行为,要用好“信用惩戒”机制,除行政处罚外,把相关单位和个人的违法信息录入公共信用平台加以惩戒。

  三要注重全民参与。

  人人都是生活垃圾的生产者,做好垃圾治理工作,必须把全社会动员起来。要坚持党建引领,以社区为重点,通过居民区党组织,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,把广大志愿者发动起来,推动形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局,实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。这里要强调的是,这一轮的垃圾分类,绝不能搞形式上覆盖一遍工作就结束了。要以创建生活垃圾分类达标村居、街镇(工业区社区)为抓手,明确考核要求,推动各村居、街镇(工业区社区)按照分类实效的要求做到达标。要抓牢“关键少数”,注重发挥示范表率作用,推动党员干部、人大代表、政协委员,自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。要加强宣传教育,推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”,大力普及垃圾分类的科学知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道,

  建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报平台,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类工作检查和考核评价,切实让生活垃圾分类工作可监督、可感受,打消群众心里“我们辛辛苦苦做分类、后面随随便便运输处理”的观念。要用好专业力量,创新方法、拓展渠道,引导各类社会组织、第三方组织等专业力量参与垃圾分类实践,提升垃圾分类工作的效能。

  同志们,垃圾分类,关乎生态文明,关乎民生福祉,关乎转型发展。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲全面推进生活垃圾分类工作,为推动高质量发展、创造高品质生活,在推进生活垃圾分类方面走在全市前列,作出应有的贡献。

  在2020年生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  一、充分肯定前阶段的工作

  两年来,在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下,我区以“品质提升年”活动为抓手,由区环卫中心牵头,广泛开展垃圾分类调研,全面推动垃圾分类全覆盖,取得了一定的工作成效,主要体现在以下几方面:

  1.宣传先行,营造了浓厚氛围。通过“条块结合、以块为主”的方式,采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径,在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动,目前为止,全区共开展各类宣传活动X余场次、发放宣传材料X万余份、发送宣传信息X万余条,对全区X个社区(村)居民群众、X余个公共机构、X余家驻区单位进行深入宣传,营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。

  2.稳步推进,构建了分类体系。一是抓实了设施设备。全面推行干、湿两分类,按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器X余个,目前正准备再继续采购X个分类收集容器投放到各小区。二是做实了前端分流。加强源头管控,合理确定了X个装修、大件垃圾暂存点,X个分拣中心和X个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面,分街道成立“餐厨垃圾收运组”,并加强日常监督。目前,全区X余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设,规范可回收物、有害垃圾统一收运,进一步扩大了垃圾减量成果。三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作,建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账,建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账,确保指标底数清楚、动态管控到位。

  3.加大投入,提供了有力保障。一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组,各街道、社区相应成立了组织机构, 组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障,X月X日区政府常务会明确了X万元区财政资金投入保障,按照市区垃圾分类工作统一部署安排,分类办已向财政请款拨付给每个街道X万元作为启动工作经费。三是完善制度机制。2019年全区垃圾分类工作方案印发实施,建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。

  二、正确认识当前存在的困难

  在上级的指导下,我区生活垃圾分类工作取得了一定成效,但同时也要正确地认识到,当前存在一些问题。一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够,熟悉这项工作的还不多,工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变,在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强,有的地方喊得多、做得少,花架子多、抓实处少。二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在“家里几类、出门一类”的情况,导致各个层面甚至是我们的干部,对垃圾分类工作都缺乏信心。三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了,但怎么规范管理、高效运行还存在差距,等等这些具体的问题,需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析,解决,拿出具体的办法来改观、改进。

  三、扎实抓好下阶段的工作

  习近平总书记指出,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下,生活垃圾分类工作有更高更细的要求,接下来的工作,我们要结合自身实际,从以下几个方面努力:

  1.加强党建统领,发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的一把手工程,特别要发挥社区基层党建的统领作用,充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性,形成“四位一体”的联动机制;

  通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式,让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员,形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。

  2.广泛宣传教育,注重源头引导。垃圾分类是一场“人民战争”,需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体,以街道、社区为单位加大宣传力度,全面开展“小手拉大手”的活动,通过一个孩子带动家庭甚至社区。充分利用各类宣传教育平台,大力开展“发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动”,掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动,形成“垃圾分类人人有责”的社会共识和良好氛围。

  3.锁定工作目标,加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为“动员部署、组织实施、考核验收”三个阶段。6月30日前,进行全面动员、部署,各街道、社区成立专门的工作领导小组,结合实际制定方案,每个街道、社区要规范设施设备,建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共三种类型典型示范点各一个,区分类办进行半年度专项考核。9月30日前,实现全区X个街道X个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11月30日前,对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。现在已经是6月份,我们要在9月底前完成垃圾分类全覆盖工作,时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进,做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化,确保按时按质全面完成任务。

  4.压实责任上肩,确保常态长效。一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作,牵头责任在行业主管部门,要根据《X市X区2020年度生活垃圾分类工作方案》的要求,确保责任压实上肩、行业监管到位。二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量,源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导,社区统筹、调度各方力量,夯实基层基础工作,只有确保源头分类投放到位,才能有效实现分类运输和分类处置。三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制,采取日督查、周报告、月调度、季讲 评和年终综合评定等方式,全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩,以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。

  同志们,全面推行生活垃圾分类工作,既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措,更是全面贯彻习近平生态文明思想,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干,全面推进我区生活垃圾分类工作,为建设“四个X”做出应有的贡献!

  在2020年生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  大家下午好!

  垃圾分类是人民群众普遍关心的突出问题。习近平总书记强调,普遍推行垃圾分类制度关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理;

  要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

  为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神及自治区有关部署要求,市政府办公厅印发了《城市生活垃圾分类工作目标专项考评办法》《生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,召开了全市生活垃圾分类工作动员部署会,会议对这项工作提出了具体、明确的要求。近期不断召开会议和出台文件,说明了此项工作的重要性与紧迫性。今天我们在这里召开会议,就是要贯彻落实中央、自治区和市委市政府的部署要求,动员和安排城区有关工作。刚才各责任单位汇报了有关情况,就做好下一步工作提了意见和建议,讲的都很好,希望大家严格按照

  部署要求,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

  一、深刻领会、认真实施,将市委市政府生活垃圾分类工作动员部署会精神落实到位

  市委市政府召开生活垃圾分类工作动员部署会议,对下一步工作进行了部署。

  会议指出,要提高政治站位,切实增强做好生活垃圾分类工作的思想自觉和行动自觉。全市各级各部门要深刻认识推进生活垃圾分类是深入学习贯彻习近平生态文明思想的具体实践,是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切需求,是加强城市治理、提高市民文明素质的重要载体,把生活垃圾分类工作作为一项重要政治任务和重大民生工程抓紧抓好。

  会议强调,要把握关键重点,统筹推进生活垃圾分类各项工作。一要紧扣目标分步实施,统筹推进生活垃圾分类各项工作。二要突出系统强化顶层设计,要立足实际,全力做好立法、制度、规范、模式等顶层设计,为生活垃圾分类工作提供政策保障和实施指南。三要紧盯关键环节抓好落实,要推进分类精准投放,加强源头分类管理,让广大群众分得明白、分得方便;

  要配备分类收集设施设备,落实垃圾分类责任,明确垃圾分类收集要求,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控;

  要加快建立与分类品种相配套的收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作;

  要完善终端处置体系,提升其他垃圾终端处置能力,实现垃圾分类处理、资源利用、

  废物处置的无缝高效衔接。

  会议要求,全市各级各部门要落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。要及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责。

  市委市政府的会议对生活垃圾分类工作提出了明确的任务目标和具体的工作要求,各责任单位认真对照,研究提出工作措施,切实抓好各项工作。近年来,我们城区大力推进生活垃圾分类试点工作,取得了一定的成效,为全面实施垃圾分类处理工作打下了较好的基础。但是,还存在一些突出问题,主要是:社区垃圾分类收集容器和设备尚未配置到位;

  社区宣传发动工作还不到位,居民自觉参与的积极性没有充分调动起来;

  餐厨垃圾处理设施建设滞后,深化处理技术还有待提高,等等。对于这项工作的长期性和艰巨性,我们要有充分的认识,切实站在推进生态文明建设和促进城区可持续发展的战略高度,科学统筹、精心谋划,采取更加有力的措施,攻坚克难,突破障碍,坚定不移地推进垃圾分类处理工作,坚决打好这场攻坚战和持久战。

  二、突出重点、把握关键,切实加大生活垃圾分类处理工作力度

  生活垃圾分类处理是当前一项重点工作,是必须啃下的硬骨头,抓得越早越主动。我们要认清面临的严峻形势,围绕“源

  头减量”和“处理能力提高”的要求,以决战决胜的态度和严实过硬的作风,有序推进各项工作措施。要把握好三个重点:

  (一)进一步明确今年工作目标。

  根据今年市委市政府出台的《市委市政府生活垃圾分类制度实施方案》,推行垃圾分类制度的总体目标是:到2022年基本建立相应的法规规章和标准体系,公共机构和相关企业实行生产垃圾强制分类,逐步扩大试点小区试点范围,基本建成垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35。其中:2020年是宣传动员和启动阶段,2021年是全面推行阶段,2022年是巩固提升阶段。根据最近市委市政府出台的《市委市政府生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,要求今年各城区、开发区以街道为单位至少开展1个生活垃圾分类示范片区建设,片区内要实现生活垃圾分类管理主体责任、分类类别、投放收集运输处理系统“三个全覆盖”;

  着力推进党政机关、学校、医院三个重点。

  根据市委市政府的工作要求,我城区今年内要选择至少1个条件较好的街道为生活垃圾分类示范片区,制定示范片区生活垃圾分类建设实施方案,对街道及社区基本情况进行摸底调查,统计示范片区内公共机构、相关企业、住宅小区名册,明确管理责任主体。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要牵头组织好此项工作,尽快确定1个示范片区;

  各有关责任部门要督促指导示范片区内的各类机构,按照可回收物、易腐垃圾、

  有害垃圾、其他垃圾四分类的方法开展生活垃圾分类工作;

  有关街道办要认真落实属地责任,积极指导、支持辖区内公共机构和开展生活垃圾强制分类。

  (二)推动公共机构和相关企业实施生活垃圾分类。

  要在示范片区的党政机关等公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类的标准要求。着力推进党政机关、学校、医院三个重点。党政机关要从城区直属机关和企事业单位做起,率先带头开展生活垃圾分类;

  学校要从学生做起,引导老师教育学生参与生活垃圾分类,从而带动广大家长参与;

  医院要从严格落实医疗垃圾分类处理相关规定做起,推进全院的垃圾分类工作。除了党政机关、学校、医院这三个重点外,还要抓好科研、文化、出版等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,以及车站、码头、广场、公园、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位;

  要抓好宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业。

  (三)引导居民自觉开展生活垃圾分类。

  2020年要在示范片区内的所有住宅小区开展生活垃圾分类工作,引导居民自觉开展生活垃圾分类,2021年逐步扩大实施范围。要引导居民单独定时投放有害垃圾,由社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。要以“干湿分开”为重点,引导居民将“湿垃圾”与“干垃圾”分类收集、分类投放。“湿垃圾”即滤出水分后的厨余垃圾,可就地处理或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”;

  “干垃圾”由居民和社区、物业公司或委托专业公司进行深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

  (四)完善生活垃圾分类的投放、收集、运输、处理系统。

  垃圾分类是一项系统工程,环环相扣,我们必须在分类投放、分类收集、分类运输、分类处理每个环节下足功夫,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控。一要推进分类投放精准。分类投放是推进垃圾分类工作最难的环节,也是最关键的环节,当前的首要任务是让广大群众分得明白、分得方便。要加强源头分类管理,党政机关要率先开展生活垃圾强制分类,严格按照分类要求实施;

  同时要加大宣传力度,努力提高市民对生活垃圾分类的知晓率和参与率,引导广大市民尽快形成分类投放的习惯,逐步实现精准投放。二要杜绝先分后混。要配备数量充足、标志清晰的分类收集设施设备,优化完善垃圾分类收集和转运站点布局;

  要对现有垃圾转运站进行升级改造,实现可回收物和各类其他垃圾分类收集、计量、中转等功能;

  探索采用定时分类收集或采用“车载桶装”等收运方式,避免生活垃圾分类投放后重新混合收运。要落实垃圾分类收集责任主体,加强对分类收集责任主体的日常监管,有物业管理的单位、小区,要建立物业与各类垃圾收运主体的链接,发挥物业作用推进垃圾分类收运;

  没有物业管理的单位、小区,属地的镇、街道要承担起落实垃圾分类收运的责任,委托或指定单位与各类垃圾收运主体建立链接。三要建立分类运输系统。要加快建立与分类品种相配套的收运体系,特别是要建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作。要更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆,统一车辆标识,便于社会监督。要加强垃圾运输管理,对垃圾分类运输车辆作业信息、行驶轨迹进行实时监控。四要完善终端处置体系。加快完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施,提高转运效率和处理效率,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。要提高可回收物回收效率,培育可回收物回收市场,推进再生资源回收网络与环卫系统垃圾清运网络高度融合,形成再生资源产业链。要推进易腐垃圾就地处置,鼓励居民区、农贸市场等设置专门设施对易腐垃圾就地处理;

  根据市委市政府的要求,我城区要建立1个易腐垃圾就地处理试点。要安全处置有害垃圾,整合现有危险废物处理设施,积极探索有害垃圾的处置路径,加快建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统;

  我城区至少要设置1个有害垃圾临时暂存点,确保有害垃圾分类计量、分区贮存、分类中转。

  (五)推动农村生活垃圾分类工作。

  城区乡村办牵头组织,各镇及石埠办具体落实,充分发动

  农村群众参与生活垃圾分类工作。要参照市区生活垃圾分类工作方案,制定农村实施方案,分解落实工作任务,制定生活垃圾分类考核评比细则,定期开展农户、保洁员评比奖励,促进群众形成自觉参与、自主管理的意识,确保工作落实到位。要积极探索通过农村信用体系建设规范农村居民文明行为的新方法。

  以上第一到第三点内容,主要是针对示范片区建设提出的工作要求。根据市委市政府的总体目标,2020年要以点带面,逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大到全市范围。没有被列为示范片区的街道,也要按参加这些要求,认真做好相关准备工作,为垃圾分类全面铺开打好基础。

  三、充分发动、凝聚力量,形成全面实施生活垃圾分类处

  理的强大合力

  垃圾分类处理是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要深刻认识垃圾处理工作的重要性和紧迫性,全民动员、全力以赴,掀起全面实施垃圾分类处理的新高潮。近期要抓好四个方面:

  (一)加强组织领导,压实工作责任。

  各级各部门要按照城区的统一部署,落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。各镇办各部门主要领导是本辖区本部门垃圾分类工作推进的第一责任人,要亲自部署工作,协调解决问题,理顺好关键环节,切实履行第一责任人职责,真正把责

  任落到实处。要成立相应的领导机构,明确职责任务,及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责,按照时间节点要求扎实推进各项工作。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要发挥好统筹调度、协调联络和督促检查作用,确保工作有序衔接、高效开展。各级各部门要增强大局意识,既各司其职、各尽其责,又加强统筹、通力合作,形成上下贯通、左右联动、快速反应、协调运行的工作格局。

  (二)加强示范引领,积极主动作为。

  城管局、机关事务管理局、住建局、环保局、教育局等牵头单位要结合职责分工,主动作为,落实责任,协调好属地、部门和行业开展生活垃圾分类示范表率工作。扎实开展垃圾分类进家庭、进小区、进学校、进机关、进医院、进企业、进景区、进军营等“八进”活动,并以此带动社会团体、民主党派、宗教人士、志愿者等积极投入。各级领导干部要增强约束力,坚决从我做起,从日常做起、从点滴做起,作出表率。

  (三)加强宣传发动,营造良好氛围。

  宣传部门及各责任部门要借助社会力量,多载体、多维度、多形式开展宣传。要围绕垃圾分类和终端处理设施建设两个重点,大力宣传城区生活垃圾分类处理的技术路线、经验做法和最新成果,形成人人支持和参与的良好氛围。教育局要牵头组织各中小学校,依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台,

  加强生活垃圾分类宣传教育,推动学生、家长、社会三方树立生活垃圾分类绿色发展理念,形成“小手拉大手、大手带小手,家校联合”的良性互动闭环,通过一代人的教育,树立一代人的理念,改变一代人的行为。

  (四)强化督查考核,狠抓工作落实。

  城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要对名镇、街道,各部门的工作落实情况进行量化跟踪评估,不断总结工作经验,及时解决存在问题。要建立定期通报制度,特别是党政机关,要开展季度甚至是月度排名。城区绩效办要参照市委市政府的做法,将生活垃圾分类工作纳入城区绩效考核。对作风不严不实、工作推诿扯皮、未按要求完成任务的,必要时要坚决追责问责。

  同志们,生活垃圾分类处理任务艰巨,责任重大。各级各部门务必按照中央、自治区、市委市政府和城区党委、政府的部署要求,齐心协力,真抓实干,扎实做好各项工作,推动生活垃圾分类处理工作取得新成效!

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